日前，江蘇啟東某旅游度假區內，一輛載有17名游客的觀(guān)光車(chē)在9級以上大風(fēng)中側翻落水，4人不幸遇難。官方通報明確，事故源于涉事旅游公司無(wú)視大風(fēng)黃色預警，違反停運要求擅自運營(yíng)。這起本可避免的悲劇既折射企業(yè)安全管理漏洞，更揭示旅游行業(yè)極端天氣防控的系統性短板，為全行業(yè)敲響警鐘。（見(jiàn)10月26日《新快報》）

涉事企業(yè)“頂風(fēng)”運營(yíng)，是對安全底線(xiàn)的漠視。氣象部門(mén)的大風(fēng)預警是經(jīng)科學(xué)研判的緊急警報，明確要求相關(guān)水域采取應對措施。旅游法、安全生產(chǎn)法等早已劃定紅線(xiàn)，要求經(jīng)營(yíng)者防范風(fēng)險、保障游客安全。然而，涉事公司卻將法規和氣象預警拋諸腦后，既不執行停運要求，也不開(kāi)展風(fēng)險評估，眼里似乎只有營(yíng)收數據。當前，旅游行業(yè)競爭激烈，部分旅游公司將安全規范視作可壓縮的成本，對停運等預警選擇性失明，對隱患習慣性忽視。僥幸心理下，發(fā)生事故或許只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。

管理環(huán)節的缺位為違規運營(yíng)留下了“方便之門(mén)”。按應急管理流程，屬地監管部門(mén)收到氣象預警后，需結合景區特點(diǎn)核查督導，督促企業(yè)落實(shí)防范措施?，F實(shí)中，景區管理方在預警生效至事故發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)段，是否履行動(dòng)態(tài)巡查職責？若監管能形成閉環(huán)，及時(shí)跟進(jìn)預警措施、嚴厲制止違規行為，悲劇或可避免。

這起事故暴露出極端天氣下旅游安全制度的短板。如何在滿(mǎn)足游客觀(guān)光需求的同時(shí)，明確不同天氣、場(chǎng)景下的旅游設施設備使用規則，亟待制定和細化更有針對性和操作性的標準規范。

類(lèi)似問(wèn)題和隱患并不少見(jiàn)，個(gè)別地方曾出現暴雨天開(kāi)放涉水項目、高溫天運營(yíng)高空設施等情況，核心問(wèn)題都是旅游行業(yè)應對災害和風(fēng)險的認知不足、快速反應機制不健全。令人擔心的是，在一些景區現有的安全管理體系中，極端天氣下運營(yíng)規范不落實(shí)、監管聯(lián)動(dòng)不順暢、企業(yè)應急能力參差不齊，是安全防線(xiàn)的薄弱環(huán)節。

杜絕悲劇重演，必須跳出就事論事的局限，進(jìn)行系統性完善。旅游企業(yè)需摒棄重效益、輕安全的短視思維，將風(fēng)險評估與應對納入運營(yíng)核心，建立預警接收、研判、響應的標準化機制，讓安全預警成為剛性約束；監管部門(mén)要構建預警發(fā)布到整改復查的閉環(huán)體系，借助大數據、視頻監控提升動(dòng)態(tài)監管效能，對“頂風(fēng)運營(yíng)”零容忍；行業(yè)協(xié)會(huì )可結合典型案例，加快修訂旅游設施安全標準，明確不同天氣下的運營(yíng)禁忌，推動(dòng)企業(yè)從被動(dòng)整改轉向主動(dòng)防范，讓安全成為行業(yè)發(fā)展的底色。

旅游的出發(fā)點(diǎn)是追求美好體驗，安全則是承載所有美好的基石。沒(méi)有安全保障，再多彩的體驗也無(wú)從談起。4條生命逝去的代價(jià)太過(guò)沉重，這再次提醒我們：預警不是“稻草人”，安全不是“選擇題”。任何“頂風(fēng)”運營(yíng)的行為都是對生命的漠視，都可能會(huì )付出沉痛代價(jià)。