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推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展

2025-09-21 06:24 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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(責任編輯:王炬鵬)
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推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展

2025年09月21日 06:24   來(lái)源:經(jīng)濟日報   

黃河流域構成了我國重要的生態(tài)安全屏障,也是人口活動(dòng)和經(jīng)濟發(fā)展的重要區域。黨中央提出黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略以來(lái),黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩步提升,能源糧食安全基礎不斷鞏固,高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)不少,但仍需根據各地區資源、要素稟賦和發(fā)展基礎做強特色產(chǎn)業(yè),加快新舊動(dòng)能轉換,建設特色優(yōu)勢現代化產(chǎn)業(yè)體系。黨的二十屆三中全會(huì )提出,優(yōu)化黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展機制。本期特邀專(zhuān)家圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討。

培育壯大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

如何認識黃河流域對保障國家糧食安全的重要作用?農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效如何?

鐘鈺(中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、研究員):黃河流域是中華農耕文明的重要發(fā)源地,具有悠久的農耕歷史。作為全國重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟地帶,黃河流域九省區貢獻了全國35%的糧食、32%的肉類(lèi)、40%的禽蛋和49%的奶類(lèi)?!饵S河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》實(shí)施以來(lái),農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得一系列成效。

糧食綜合生產(chǎn)能力穩步提升。黃淮海平原、汾渭平原、河套灌區糧食主產(chǎn)區發(fā)揮積極作用,推動(dòng)黃河流域糧食產(chǎn)量穩步增長(cháng)。2000年至2024年,黃河流域糧食產(chǎn)量從1.55億噸增加到2.48億噸?!笆奈濉币詠?lái),黃河流域糧食種植面積占全國比重持續保持在35%以上。小麥生長(cháng)優(yōu)勢突出,河南、山東兩省小麥產(chǎn)量占全國的46.4%。截至2024年,流域內高標準農田占總耕地面積的45.07%,農田灌溉水有效利用系數提高到0.58,較2010年提升0.12,為糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)提供了有力支撐。

特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設成效顯著(zhù)。農產(chǎn)品供給結構持續優(yōu)化,形成沿黃糧食產(chǎn)區、沿黃鹽堿地棉花產(chǎn)區、沿黃優(yōu)勢畜牧產(chǎn)業(yè)帶等多元化特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區,建成沿黃小麥、沿黃大豆、沿黃肉牛等國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。河南作為我國重要的高筋小麥優(yōu)勢區,2023年優(yōu)質(zhì)強筋小麥面積達到1500萬(wàn)畝,占全國近三成。以山西、內蒙古為核心的雜糧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,2023年兩省份雜糧產(chǎn)量680萬(wàn)噸,占全國總產(chǎn)量的43%,其中特色小雜糧品種優(yōu)勢突出,糜子、蕎麥等特色品種占全國比重超58%。

農產(chǎn)品品牌建設特色鮮明。綠色、有機、優(yōu)質(zhì)的品牌農產(chǎn)品組成黃河流域現代農業(yè)發(fā)展的全新矩陣?!包S河明珠”“黃河口農品”“陜北小米”“漢中黑米”“安康富硒大米”等特色糧食品牌影響力持續擴大。山西沁州黃小米區域品牌價(jià)值達120.72億元,帶動(dòng)周邊縣域形成20個(gè)產(chǎn)值超10億元的小米產(chǎn)業(yè)集群,品牌溢價(jià)效應顯著(zhù)。

農業(yè)綠色發(fā)展提質(zhì)增效。強化農業(yè)面源污染防控,深入推進(jìn)化肥農藥減量增效行動(dòng),圍繞主要作物、關(guān)鍵環(huán)節、重大病蟲(chóng)害等,大力推廣科學(xué)施肥用藥技術(shù)。推廣生物有機肥、緩釋肥、水溶性肥等綠色肥料,開(kāi)展農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治,推廣應用生物防治、物理防治等綠色防治技術(shù)和先進(jìn)施藥器械。山東省沿黃地區測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到90%以上,農作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達到52.7%,化肥農藥使用量連續多年呈下降趨勢。山東省齊河、陽(yáng)谷、金鄉等縣被評為國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區。

農業(yè)生態(tài)功能不斷拓展。依托豐富的生態(tài)產(chǎn)品和成熟的生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成新的增長(cháng)點(diǎn),實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)安全協(xié)同并進(jìn)。整合田園風(fēng)光、傳統村落、農耕文化,通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,拓展農業(yè)多元功能。陜西佳縣古棗園系統等成功入選全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn),凸顯了黃河流域獨特的生態(tài)與文化價(jià)值。流域內已建成50余個(gè)生態(tài)農業(yè)示范區,農業(yè)碳匯交易試點(diǎn)面積超100萬(wàn)畝,年固碳量達200萬(wàn)噸,充分展現了生態(tài)農業(yè)的多重價(jià)值。

未來(lái),黃河流域要以夯基礎、強科技、調結構、建循環(huán)、優(yōu)品牌為抓手,加快新舊動(dòng)能轉換,激發(fā)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力。

一是抓高標準農田建設,穩定糧食生產(chǎn)根基。聚焦流域內糧食主產(chǎn)省和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣的高標準農田建設,綜合運用工程、生態(tài)、農藝措施提升土壤地力,按照生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)的要求,加強河套平原、汾渭平原等重點(diǎn)區域的土壤生態(tài)修復,改善耕地質(zhì)量,提高土地生產(chǎn)率。

二是抓關(guān)鍵技術(shù)推廣,攻克農業(yè)生產(chǎn)“卡脖子”問(wèn)題。水資源短缺和土壤保水能力不足是旱作農業(yè)面臨的突出問(wèn)題。應以節水作為黃河流域農業(yè)科技創(chuàng )新的主攻方向,以地膜覆蓋、集雨節灌為重點(diǎn),蓄住“天上水”。以保護性耕作、壟溝種植、科學(xué)施肥和抗旱劑應用為重點(diǎn),保住“地中墑”。以調整結構、適水種植為重點(diǎn),用好“土中水”,破解旱作區糧食生產(chǎn)與水資源短缺的矛盾。

三是抓種植結構調整,推動(dòng)水土資源高效利用。堅持以水定產(chǎn),適度調減低產(chǎn)糧食品種面積,根據降水條件擴大馬鈴薯、玉米、小雜糧等與自然資源匹配度更高的優(yōu)勢品種面積,提高糧食種植與降水周期協(xié)調性。

四是抓農牧有效結合,實(shí)現穩糧增收。因地制宜探索生態(tài)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,以農作物秸稈為養殖業(yè)提供飼料,以畜禽糞污合理還田為種植業(yè)提供有機肥料,形成種養結合、糧草兼顧的新型農牧業(yè)結構,實(shí)現種養雙贏(yíng)。

五是抓區域特色品牌,強化溢出效應。發(fā)揮黃河文化賦能作用,將農耕文明、生態(tài)保護等元素融入品牌建設,打造具有黃河特色的農產(chǎn)品品牌體系,統一流域農產(chǎn)品品質(zhì)標準,實(shí)現從單點(diǎn)突破到流域聯(lián)動(dòng)的品牌升級。

綠色低碳轉型釋放新動(dòng)能

黃河流域工業(yè)發(fā)展具有怎樣的特點(diǎn)?產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型取得哪些積極進(jìn)展?

張文忠(中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員、中國城市規劃學(xué)會(huì )副理事長(cháng)):黃河流域是世界級能源資源富集區,對保障國家資源能源安全發(fā)揮著(zhù)重要作用。黃河流域蘊藏著(zhù)豐富的煤炭、石油、天然氣、鐵礦石、有色金屬等自然資源,擁有寧東、陜北、神東、晉北等多個(gè)探明儲量超100億噸的國家大型煤炭基地,原煤產(chǎn)量占全國比重約80%。長(cháng)慶、延長(cháng)、中原和勝利四大油田對穩定國內原油市場(chǎng)具有不可或缺的作用,其中,長(cháng)慶油田累計探明油氣儲量占全國的三分之一。黃河流域也是戰略資源的生產(chǎn)和儲備基地,稀土儲量約占全國的90%,2024年內蒙古包頭市稀土冶煉分離產(chǎn)能23.4萬(wàn)噸,是世界上最大的稀土原料供應基地。

黃河流域基礎原材料和基礎工業(yè)實(shí)力較強,但產(chǎn)業(yè)結構偏重、產(chǎn)業(yè)鏈條較短。黃河流域60%的城市屬于資源型城市或老工業(yè)城市,在轉型發(fā)展中需跳出資源型產(chǎn)業(yè)、重化工產(chǎn)業(yè)的束縛,破除路徑依賴(lài)。黃河流域鋼鐵、有色冶金、電力、化工等部門(mén)產(chǎn)值和重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能占比均在全國居顯著(zhù)地位,甲醇、氧化鋁和電解鋁產(chǎn)能分別占全國的68%、70%和61%,煤化工企業(yè)占全國的80%以上。高耗能、高耗水和高排放的傳統產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,給流域生態(tài)環(huán)境可持續發(fā)展帶來(lái)一定壓力。

黃河流域內不同區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在差異,下游產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量好于上游和中游。蘭州—西寧城市群以石化、醫藥、新能源和合金材料等產(chǎn)業(yè)為主,但總體規模不大。黃河“幾”字彎都市圈以鄂爾多斯、包頭、石嘴山、榆林等資源型城市為主,形成以煤炭開(kāi)采與加工、電力、煤化工和冶金制造等為主導的產(chǎn)業(yè)體系,對資源依賴(lài)性強,具有典型的資源型城市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。關(guān)中城市群在裝備制造、軍工、電子信息和材料產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域地位突出,尤其是航空航天、集成電路等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好。中原城市群制造業(yè)發(fā)展水平較好,在冶金成套裝備、農業(yè)機械、節能環(huán)保和新能源裝備等領(lǐng)域具有重要地位,也是我國主要的食品工業(yè)基地,電子信息、新材料、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。山東半島城市群產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,機械、家電、化工、冶金等傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居全國前列,電子信息、海工裝備制造、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)居龍頭地位。

近年來(lái),黃河流域各省區注重產(chǎn)業(yè)低碳轉型和動(dòng)能轉換,取得積極成效。

加快能源結構轉型。黃河中上游地區充分利用沙漠、戈壁和荒漠地區土地和風(fēng)光資源,在鄂爾多斯、包頭、阿拉善盟等地建設千萬(wàn)千瓦級新能源基地,2024年內蒙古新能源累計裝機規模突破1.35億千瓦,生產(chǎn)綠電超2000億千瓦時(shí)。青海清潔能源裝機在總裝機中占比達94.6%,新能源裝機占比70%。山東在膠東半島建設核電和海上風(fēng)電基地,在沿海灘涂建成風(fēng)光儲輸一體化、陸上風(fēng)電等大型清潔能源基地,2024年新能源和可再生能源發(fā)電累計裝機達1.15億千瓦,占比超過(guò)煤電。

穩步推進(jìn)節能降耗。沿黃地區單位GDP能耗持續下降,內蒙古、甘肅、山西、山東四省區提前實(shí)現“十四五”時(shí)期能耗強度降低目標。全流域單位GDP能耗已由2011年的1.01噸標準煤降至2023年的0.59噸標準煤,2023年黃河流域單位GDP二氧化碳排放量較2011年下降約43.2%。

工業(yè)生產(chǎn)更加“智慧”。黃河流域各省區積極推進(jìn)傳統工業(yè)生產(chǎn)設備更新、工藝升級、數字化改造。山西加大力度對煤炭企業(yè)進(jìn)行智能化改造,54%的煤炭產(chǎn)能實(shí)現智能化開(kāi)采。青島傳統家電企業(yè)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈智能化生產(chǎn)和運輸,形成完備的數智化、綠色化生產(chǎn)體系。

同時(shí),黃河流域各省區圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標,積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。山東、河南和陜西三省是流域戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區,其戰略性新興企業(yè)數約占全部企業(yè)數的七成。山東積極發(fā)展高端海工制造、海洋生物醫藥、數字產(chǎn)業(yè)、新一代信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。河南以鄭州、洛陽(yáng)和開(kāi)封為引領(lǐng),在新材料、新能源汽車(chē)、高端裝備制造等領(lǐng)域位居前列。陜西以西安為中心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚,在航天航空、電子信息和新材料等領(lǐng)域居全國領(lǐng)先地位。山西、內蒙古新能源以及金屬材料、碳基和硅基新材料發(fā)展較好。

未來(lái),面對產(chǎn)業(yè)綠色轉型要求,上游生態(tài)脆弱區要嚴控高耗能項目,重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源以及高原特色生物產(chǎn)業(yè),打造跨省綠色產(chǎn)業(yè)走廊。中游要夯實(shí)能源資源安全保障基地的地位,打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑依賴(lài),推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色化和智能化改造升級。下游要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎和人才優(yōu)勢,發(fā)展高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。

生態(tài)優(yōu)先共同抓好大保護

黃河流域生態(tài)環(huán)境面貌發(fā)生了哪些變化?如何認識和統籌生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系?

單菁菁(中國社會(huì )科學(xué)院生態(tài)文明研究所研究員):黃河是中華民族的母親河,孕育了光輝璀璨的華夏文明,保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復興的千秋大計。自2019年黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰略以來(lái),沿黃九省區協(xié)同發(fā)力,開(kāi)展一系列創(chuàng )新性工作,助力母親河的生態(tài)面貌發(fā)生轉折性變化。

流域水質(zhì)實(shí)現歷史性躍升,助力“一泓清水入黃河”。堅決打好污染防治攻堅戰,實(shí)施工業(yè)污染源達標排放、城市黑臭水體治理、入河排污口排查整治等專(zhuān)項行動(dòng),黃河干流水質(zhì)實(shí)現從局部改善到整體好轉的歷史性轉變。2022年至2024年,黃河流域水質(zhì)持續為優(yōu),連續3年干流全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì),主要支流水質(zhì)良好。通過(guò)建設人工濕地、實(shí)施生態(tài)補水、嚴格排污監管等綜合治理,許多過(guò)去污染嚴重的水域重現水清岸綠的美景,成為市民休閑游樂(lè )的好去處。

水土流失得到有效遏制,生態(tài)安全屏障持續鞏固。水土流失是黃河“黃”的主要原因。通過(guò)持續推進(jìn)退耕還林還草、淤地壩建設、坡耕地改造、小流域綜合治理等,黃土高原披上綠裝,水土流失狀況大幅改善,呈現出水土流失面積和強度“雙下降”、水蝕和風(fēng)蝕“雙減少”的良好態(tài)勢。例如,陜西榆林毛烏素沙地曾經(jīng)風(fēng)沙肆虐,威脅黃河中游生態(tài)安全,經(jīng)過(guò)幾代人植樹(shù)造林,如今榆林市林木覆蓋率已從新中國成立初期的0.9%提高到36%以上,860萬(wàn)畝流沙得到固定或半固定,實(shí)現從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉變。截至2024年底,黃河流域植被面積54.13萬(wàn)平方公里,建設淤地壩5.83萬(wàn)座,水土流失面積由監測以來(lái)最嚴重時(shí)的45萬(wàn)平方公里減少到24.58萬(wàn)平方公里,黃河年均輸沙量從上世紀的16億噸銳減至目前的3億噸左右,極大減輕了下游“地上懸河”的淤積壓力,為黃河安瀾奠定基礎。

生物多樣性穩步恢復,人與自然關(guān)系日趨和諧。隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境整體改善,黃河流域生物多樣性保護工作取得積極進(jìn)展,生態(tài)系統完整性和穩定性不斷增強,為眾多珍稀野生動(dòng)物提供了棲息地。山東黃河三角洲國家級自然保護區通過(guò)退耕還濕、生態(tài)補水、有害生物治理等措施,濕地面積逐年增加,成為東方白鸛、黑嘴鷗等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)的重要繁殖地和越冬地。保護區內鳥(niǎo)類(lèi)由最初的187種增加至373種,每年有超過(guò)600萬(wàn)只鳥(niǎo)類(lèi)在此遷徙、越冬和繁殖,被譽(yù)為“鳥(niǎo)類(lèi)的國際機場(chǎng)”。

推動(dòng)生態(tài)惠民,將綠水青山變成金山銀山。甘肅古浪縣通過(guò)光伏治沙,形成“板上發(fā)電、板下種植、板間養殖”的立體經(jīng)濟,年產(chǎn)值超280萬(wàn)元。寧夏推進(jìn)賀蘭山廢棄礦坑生態(tài)修復,建成超60萬(wàn)畝的釀酒葡萄種植基地,年接待游客60萬(wàn)人次,提供就業(yè)崗位13萬(wàn)個(gè)。這些鮮活案例生動(dòng)闡釋了綠水青山就是金山銀山理念,讓黃河成為造福人民的幸福河的發(fā)展愿景日漸成為現實(shí)。

同時(shí)也要認識到,黃河流域生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源短缺的問(wèn)題尚未得到根本改變,發(fā)展中仍面臨諸多深層次問(wèn)題。黃河流域以全國2%的水資源,承擔了全國12%的人口、17%的耕地、50多座大中城市的供水任務(wù),水資源短缺與開(kāi)發(fā)利用矛盾依然突出,上下游、左右岸、工農業(yè)之間用水競爭激烈,部分地區仍有超采地下水、擠占生態(tài)用水現象。行政分割帶來(lái)的“九龍治水”現象一定程度上仍然存在,流域治理的整體性、系統性、協(xié)同性仍需加強,跨省界生態(tài)補償、污染聯(lián)防聯(lián)控、應急聯(lián)動(dòng)等機制建設有待提升。

統籌黃河流域生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展,需要遵循自然規律和客觀(guān)規律,統籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,改善黃河流域生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化水資源配置,促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展。

首先,樹(shù)立人與自然和諧共生的價(jià)值觀(guān)。將黃河的生態(tài)安全作為支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本前提,任何經(jīng)濟決策都必須以黃河生態(tài)環(huán)境容量特別是水資源承載力為剛性約束。將生態(tài)效益納入經(jīng)濟發(fā)展的核心評價(jià)體系,嚴格落實(shí)“四水四定”原則,深化水權水市場(chǎng)改革,探索跨區域、跨行業(yè)水權交易,讓寶貴的水資源向高效率、高效益領(lǐng)域流動(dòng)。

其次,加快從線(xiàn)性經(jīng)濟轉向綠色循環(huán)經(jīng)濟。嚴格生態(tài)環(huán)境準入管理,倒逼高耗水高污染企業(yè)轉型升級或退出。大力發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè),著(zhù)力培育新動(dòng)能。充分挖掘生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,做優(yōu)做強現代農業(yè)、生態(tài)旅游、健康休閑、新能源等綠色產(chǎn)業(yè),將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

再次,健全協(xié)同機制,下好流域治理“一盤(pán)棋”。運用生命共同體理念和系統思維,將黃河流域視為一個(gè)有機整體,強化全流域統一規劃、統一管理、統一監測和統一防治。建立更有效的流域生態(tài)補償機制,通過(guò)系統性制度設計統籌不同地區的利益,實(shí)現黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展雙贏(yíng)以及流域內不同區域的互利共贏(yíng)。

整合資源打造黃河文化旅游帶

作為中華文化保護傳承弘揚的重要承載區,黃河流域在文旅融合發(fā)展方面擁有什么資源優(yōu)勢?呈現出哪些亮點(diǎn)?

苗長(cháng)虹(河南大學(xué)黃河文明與可持續發(fā)展研究中心主任、教授):黃河流域是世界大江大河中文化遺產(chǎn)最為豐富的流域之一,擁有15項世界文化遺產(chǎn)、5項世界自然遺產(chǎn)以及2項世界文化和自然雙遺產(chǎn),世界遺產(chǎn)總數在全國占比約30%。黃河文化是中華文明的重要組成部分,見(jiàn)證了中華五千多年的文明史,是中華民族的根和魂,鮮明體現了中華文明連續性、創(chuàng )新性、統一性、包容性、和平性等突出特性。

黃河流域在歐亞大陸的地理格局中處于亞洲東部的樞紐地位,向西與絲綢之路融合,形成了歐亞大陸東西方文明交流互鑒的大通道,向東輻射日本、韓國、朝鮮及東南亞,塑造了以中華文明為核心的東亞文化圈。黃河流域在中華大地上橫貫東西、連通南北的獨特地理區位,賦予了其作為文化中樞的歷史地位,造就了黃河文化遺產(chǎn)起源早、分布廣、序列完整、規模宏大、類(lèi)型多樣等特點(diǎn)。從史前時(shí)期的裴李崗文化、仰韶文化、龍山文化等遺址,到夏商周的洛陽(yáng)偃師二里頭、鄭州商城、安陽(yáng)殷墟等都城遺址,再到秦漢至明清的長(cháng)安、洛陽(yáng)、開(kāi)封等大古都,黃河流域形成世界上少有的文化遺產(chǎn)廊道和古都帶、古都群。同時(shí),黃河流域分布著(zhù)豐厚的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、農業(yè)文化遺產(chǎn)、水利文化遺產(chǎn)、工業(yè)文化遺產(chǎn)以及紅色文化遺產(chǎn),為建設具有國際影響力的黃河文化旅游帶提供了豐富的文旅資源基礎。

為摸清資源家底,加強文化遺產(chǎn)的整體性、系統性保護,2021年黃河流域開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查登記工作,非遺代表性項目數量分別為國家級1042項、省級5317項、市(州)級18759項、縣(區)級47581項,總計72699項。其中,在國家級非遺代表性項目中,黃河流域占比近三分之一。為做好黃河文化的保護傳承弘揚,河南省啟動(dòng)黃河文化資源普查,共梳理出51172處不可移動(dòng)文物、7042處縣級以上文物保護單位、947項省級以上非遺代表性項目、488個(gè)重大文化遺產(chǎn)。目前,全國正在開(kāi)展旅游資源普查和第四次文物普查工作。河南省旅游資源普查結果顯示,全省共普查登記旅游資源單體228862個(gè),新發(fā)現旅游資源單體42738個(gè),占比達18.67%;人文類(lèi)旅游資源單體187171個(gè),占比達81.78%。為加強黃河水利遺產(chǎn)管理保護,深入挖掘黃河水利遺產(chǎn)的時(shí)代價(jià)值,2025年水利部黃河水利委員會(huì )公布了嘉應觀(guān)、林公堤等首批20項黃河水利遺產(chǎn)名錄。

國家文化公園是集中展現中華文明的重大文化工程,為保護傳承弘揚黃河文化、講好黃河故事提供了平臺支撐。黃河流域以國家文化公園為載體,著(zhù)力推進(jìn)文旅深度融合。以遺產(chǎn)保護為前提,規劃建設和管理運營(yíng)好考古遺址公園和博物館、展示館、研學(xué)中心,強化文化遺產(chǎn)的系統性保護和區域性協(xié)同。運用數字化、智能化技術(shù),推動(dòng)文旅融合產(chǎn)品、場(chǎng)景、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng )新,積極探索“文化遺產(chǎn)+旅游”“文化遺產(chǎn)+鄉村振興”“文化遺產(chǎn)+城市更新”等多元化路徑,著(zhù)力把文旅產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。2025年“五一”假期,河南省接待游客6450.3萬(wàn)人次,旅游收入371.1億元,同比分別增長(cháng)4.6%、4.8%,開(kāi)封清明上河園、萬(wàn)歲山武俠城和洛陽(yáng)龍門(mén)石窟接待游客數量位居全省景區前列。

塑造黃河文旅新形象,著(zhù)力推進(jìn)黃河文化旅游帶建設。推出中華文明探源之旅、黃河尋根問(wèn)祖之旅等10條黃河主題國家級旅游線(xiàn)路。強化區域協(xié)同推廣,沿黃九省區組建“黃河文化旅游帶宣傳推廣聯(lián)盟”,發(fā)布黃河生態(tài)長(cháng)廊之旅、華夏文明探源之旅、黃河鄉村振興之旅“中國黃河之旅”三大主題線(xiàn)路,出版《中國黃河旅游年鑒》。推進(jìn)特色品牌塑造,培育“沿著(zhù)黃河遇見(jiàn)?!薄靶凶吆幽稀ぷx懂中國”“黃河之心·文化陜西”等區域品牌。構建國際化、特色化產(chǎn)品體系,河南省依托黃河古都群優(yōu)勢,編制《黃河古都群世界級旅游目的地建設規劃(2025—2035年)》,著(zhù)力以黃河文化、千年古都、中華文字、中國功夫等為核心,開(kāi)發(fā)黃河古都群國際旅游產(chǎn)品,并以“黃河魂·古都韻·中國情”為品牌形象,規劃建設4810公里“黃河古都”一號旅游公路,設計“一千里黃河”研學(xué)線(xiàn)路與“家在黃河邊”實(shí)踐課程。

突出產(chǎn)品創(chuàng )新與國際傳播,讓黃河文化“破圈”出海。通過(guò)打造沉浸式文化IP與多渠道傳播,黃河文化的國內影響力與國際辨識度顯著(zhù)提升。孵化《只有河南·戲劇幻城》《家在黃河邊》等沉浸式文化IP,以創(chuàng )新形式演繹黃河文明。多層次、多方式展現流域生態(tài)文明、農耕文化、古都文化、功夫文化及哲學(xué)思想,向國人和世界傳遞黃河文化開(kāi)放包容的獨特魅力,推動(dòng)黃河流域建設成展示國家形象、具有國際影響力的旅游目的地。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報)

(責任編輯:王炬鵬)

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