生態(tài)環(huán)境部近日通報了山東錦華環(huán)評造假案，4名被告均被判處有期徒刑，并處罰金、沒(méi)收違法所得。這是環(huán)評造假入刑后，環(huán)境行政執法與刑事司法銜接的標志性成果，彰顯了相關(guān)部門(mén)對于環(huán)評弄虛作假行為零容忍的決心。

　　環(huán)境影響評價(jià)是約束項目和園區準入的法治保障，是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線(xiàn)。環(huán)評造假無(wú)異于防線(xiàn)失守，極易引發(fā)重大規劃、項目建設的環(huán)境風(fēng)險，甚至造成長(cháng)久且難以逆轉的生態(tài)環(huán)境損害，為發(fā)展埋下隱患。

　　造成環(huán)評造假的因素是多方面的。宏觀(guān)上，隨著(zhù)環(huán)評機構資質(zhì)審批取消，大量開(kāi)展環(huán)評業(yè)務(wù)的主體涌入，市場(chǎng)良莠不齊。而環(huán)評制度尚處于市場(chǎng)化轉型初期，監管依據、機制仍在探索完善中，給部分不法者留有可乘之機。微觀(guān)上，一些環(huán)評機構以低價(jià)攬業(yè)務(wù)，一味迎合作為委托方的建設單位要求，環(huán)評變成抄作業(yè)、走過(guò)場(chǎng)、閉門(mén)造車(chē)的文字游戲。甚至有人做起了環(huán)評造假生意，通過(guò)資質(zhì)掛靠，注冊空殼公司，雇傭寫(xiě)手批量生產(chǎn)環(huán)評報告，牟取不法利益。

　　治理上述違規違法行為，要多管齊下，久久為功。

　　應繼續完善環(huán)評制度建設。當前，我國已建立起涵蓋環(huán)評各方主體的行政、刑事責任追究機制，對從源頭預防環(huán)評造假具有積極意義。未來(lái)應繼續推進(jìn)相關(guān)監督管理辦法的修訂、環(huán)評技術(shù)導則與標準的優(yōu)化，確保從委托、評估到監管的全鏈條有章可循、有法可依。

　　應持續優(yōu)化環(huán)評執法機制。對環(huán)評違法行為保持高壓的同時(shí)，各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)信用管理、從業(yè)禁止等手段引導環(huán)評行業(yè)優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)環(huán)評市場(chǎng)秩序規范化。在面對海量環(huán)評報告時(shí)，要用好智能查重、環(huán)評信用平臺等現代監管手段，實(shí)現靶向治理。

　　應重視發(fā)揮群眾的力量。實(shí)踐證明，人民群眾作為環(huán)評的利益相關(guān)方監督意愿強，近年來(lái)多起環(huán)評造假案件的曝光均源于群眾監督。因此，要進(jìn)一步提升環(huán)評信息公開(kāi)與群眾參與程度，將群眾的知情權、監督權、建議權落到實(shí)處，讓環(huán)評在陽(yáng)光下運行。 （作者：史書(shū)一 來(lái)源：經(jīng)濟日報）