實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署。從黨的十九大報告，到今年的中央一號文件，再到《政府工作報告》，均明確提出要大力實(shí)施鄉村振興戰略。針對如何更好地推動(dòng)鄉村振興戰略，進(jìn)一步提升農業(yè)發(fā)展質(zhì)量、培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能，本期中經(jīng)論壇特邀參加兩會(huì )的三位政協(xié)委員進(jìn)行深入討論。

　　主持人：實(shí)施鄉村振興戰略，面臨發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等重要任務(wù)，迫切需要加快科技進(jìn)步。當前，應如何破解農業(yè)科技推廣的“最后一公里”問(wèn)題？

　　陳萌山：創(chuàng )新農業(yè)供給側結構性改革，要按照鄉村振興戰略提出的要求，提供更多現代農業(yè)所需要的、符合國情的技術(shù)供給。對此，農業(yè)創(chuàng )新的科研部門(mén)，要通過(guò)組織科研的創(chuàng )新，進(jìn)行協(xié)同重組，做到“三個(gè)面向”：即科研任務(wù)的確定、科研團隊的組建、科研方向的定位，必須要面向農業(yè)生產(chǎn)的需求、面向農業(yè)主戰場(chǎng)、面向國際科技前沿，以此來(lái)提高我國農業(yè)的競爭能力。

　　要打通農業(yè)科技成果轉化“最后一公里”，要求科研部門(mén)緊密地貼近農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求，創(chuàng )造可復制、可推廣、可落地的技術(shù)模式。在這個(gè)過(guò)程中，要把農業(yè)推廣部門(mén)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納進(jìn)來(lái)，通過(guò)各種培訓、示范，來(lái)服務(wù)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)農民。這不僅有助于解決“最后一公里”的問(wèn)題，同時(shí)也有助解決農村將來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種好地”的問(wèn)題。

　　李成貴：我國一直高度重視農業(yè)技術(shù)推廣工作，建立了比較完善的農業(yè)技術(shù)推廣體系。目前，農業(yè)技術(shù)推廣力量是“一主多元”，即以政府主辦的公益性推廣機構為主，科研機構、高校、企業(yè)等多個(gè)主體為輔，在一定程度上存在科研和推廣“兩張皮”的問(wèn)題。

　　在這種情況下，如何提高效率、整合資源？我認為，科研成果的轉化推廣應形成鏈條，即科學(xué)家提供價(jià)值，政府和第三方整合價(jià)值，企業(yè)和市場(chǎng)去放大價(jià)值，這樣才能更有活力�？蒲袉挝坏目蒲腥藛T應該分流，比較適合做技術(shù)推廣的工作人員，應該在管理考核上制定一些特殊政策。另外，在技術(shù)和服務(wù)推廣應用方面，要鼓勵企業(yè)發(fā)揮更大的作用。

　　劉東生：技術(shù)推廣，是科學(xué)技術(shù)研究的重要組成部分。解決科研和推廣“兩張皮”的問(wèn)題，要求科學(xué)家在做創(chuàng )新成果的時(shí)候，應該把成果能否轉化、如何轉化、轉化的經(jīng)濟可能性，包含在科學(xué)研究里面。此外，要加大改革力度，確保對技術(shù)推廣到位、到點(diǎn)、到田、到戶(hù)。要引進(jìn)激勵機制、引進(jìn)市場(chǎng)機制，把一部分技術(shù)讓渡給企業(yè)，跟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體結合起來(lái)。