世貿組織報告指出——人工智能技術(shù)影響全球貿易格局

本報駐日內瓦記者 梁 桐

日前，世界貿易組織發(fā)布《2025世界貿易報告》，聚焦人工智能（AI）與國際貿易的關(guān)系，指出人工智能深度影響全球貿易格局，并呼吁通過(guò)多邊合作確保AI帶來(lái)包容性增長(cháng)，而不是加劇分化。

人工智能正為貿易帶來(lái)機遇和潛力。報告指出，人工智能技術(shù)能夠提升咨詢(xún)、研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域的效率，預計每年可額外提升全球0.68個(gè)百分點(diǎn)的全要素生產(chǎn)率。根據世貿組織模擬測算，到2040年全球貿易將增加34%至37%，全球GDP將增加12%至13%，包括人工智能服務(wù)在內的可數字化交付的服務(wù)貿易增長(cháng)42%。此外，人工智能還能夠優(yōu)化供應鏈，包括改善供應鏈透明度、預測物流瓶頸、優(yōu)化運輸路徑等；能提升通關(guān)與合規效率，包括自動(dòng)化報關(guān)和合規流程，減少延誤；能解決語(yǔ)言與信息障礙，通過(guò)提供實(shí)時(shí)翻譯與智能客服降低跨境溝通成本；能掌握市場(chǎng)行情，通過(guò)分析國際市場(chǎng)趨勢，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)更好進(jìn)入海外市場(chǎng)。

世貿組織調查顯示，90%使用人工智能的企業(yè)表示獲得了貿易收益，56%的企業(yè)表示人工智能提高了風(fēng)險管理能力。人工智能還能推動(dòng)更廣泛的市場(chǎng)參與，包括能讓中小企業(yè)受益，幫助其克服市場(chǎng)信息收集不足、合規成本高等障礙；能為發(fā)展中國家提供機會(huì )，幫助其克服硬件短板，完成數據采集、標注、內容審核等勞動(dòng)密集型環(huán)節，切入全球價(jià)值鏈；能提供遠程與在線(xiàn)服務(wù)，以及在線(xiàn)教育、金融普惠應用等，為低收入國家提供了新的出口機會(huì )。報告指出，人工智能技術(shù)通過(guò)降低成本、提升效率、擴大市場(chǎng)參與、推動(dòng)數字服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)知識擴散、改善收入分配和創(chuàng )造價(jià)值鏈新角色等方式，為全球貿易帶來(lái)新機遇，有潛力成為促進(jìn)全球包容性增長(cháng)的強大動(dòng)力。

同時(shí)，人工智能也對貿易帶來(lái)風(fēng)險和挑戰。報告指出，人工智能技術(shù)可能加劇數字?zhù)櫆?，高收入?jīng)濟體擁有先進(jìn)的算力、網(wǎng)絡(luò )和監管框架，而低收入國家普遍落后。如果不改善數字基礎設施，2040年高收入國家收入可增長(cháng)14%，低收入國家僅可增長(cháng)8%。大企業(yè)AI使用率超過(guò)60%，小企業(yè)僅41%。低收入和中等偏下收入經(jīng)濟體中，使用AI的企業(yè)不到三分之一。部分國家和企業(yè)難以參與AI驅動(dòng)的全球貿易。此外，人工智能技術(shù)有利于資本和數據資源豐富的經(jīng)濟體發(fā)展，但可能削弱依賴(lài)低技能、廉價(jià)勞動(dòng)力國家的競爭力。

報告顯示，資本租金相對工資將明顯提高，財富可能更加集中在資本所有者手中。此外，還可能出現貿易和創(chuàng )新擴散不均衡現象，盡管貿易有助于人工智能自身的擴散傳播，但若開(kāi)放度不足，知識外溢將主要集中在發(fā)達經(jīng)濟體之間。而不同國家的數據流動(dòng)、服務(wù)監管和出口管制政策差異較大，有可能阻礙人工智能技術(shù)和產(chǎn)品的跨境流動(dòng)。人工智能技術(shù)還會(huì )沖擊現有勞動(dòng)力和服務(wù)貿易市場(chǎng)，翻譯、轉錄、客戶(hù)支持等可數字化交付的服務(wù)崗位最易受到?jīng)_擊，而這些崗位正是低收入國家通過(guò)外包和服務(wù)貿易獲得出口機會(huì )的領(lǐng)域。人工智能提升發(fā)達國家生產(chǎn)率，可能削弱發(fā)展中國家的外包優(yōu)勢。

報告強調，各國必須在政策、基礎設施和能力建設上做好準備，包括保持低關(guān)稅和開(kāi)放市場(chǎng)，避免對人工智能相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)度限制，改善數據治理規則，確?？缇硵祿鲃?dòng)安全、便捷，謹慎使用出口管制，避免阻礙人工智能技術(shù)傳播擴散；要發(fā)展人工智能專(zhuān)業(yè)教育和培訓項目，縮小技能鴻溝，投資數據中心、云計算、寬帶和可再生能源，降低AI使用成本；要完善知識產(chǎn)權與競爭政策，平衡保護與擴散，避免技術(shù)過(guò)度集中在少數企業(yè)；還要在A(yíng)I應用推廣、技術(shù)采納上給予中小企業(yè)支持，避免市場(chǎng)“強者恒強”。

報告還指出，要加強國際合作，當前的人工智能?chē)H治理大多停留在倫理、安全、透明度層面，很少涉及貿易，需要補足。具體內容上，要避免監管碎片化，加強各國在數據流動(dòng)、人工智能應用安全標準方面的協(xié)調，減少不同國家間因規則差異帶來(lái)的貿易壁壘；要推動(dòng)包容性合作，不僅是高收入國家主導，低收入國家也應被納入全球人工智能發(fā)展治理體系；在區域貿易協(xié)定之外，還應推動(dòng)更廣泛、多層面的人工智能規則合作；要通過(guò)聯(lián)合國、世貿組織等國際組織，推動(dòng)跨國培訓、知識共享、技術(shù)轉移與資金支持，幫助發(fā)展中國家參與人工智能經(jīng)濟。報告強調，當前是一個(gè)“戰略選擇時(shí)刻”，人工智能未來(lái)的影響取決于今天的行動(dòng)。如果走上積極路徑，通過(guò)基礎設施投資、人才培養、開(kāi)放合作，人工智能可成為推動(dòng)全球貿易與包容性增長(cháng)的新引擎；如果走上消極路徑，即不采取相關(guān)措施，人工智能的利益則將集中在少數國家和企業(yè)，將加劇全球分化。