作為全國新能源裝機占比高達65%、新能源發(fā)電量占比突破四成的省份，甘肅以市場(chǎng)化手段破解高比例新能源消納難題，探索出一條“源-網(wǎng)-荷-儲”高效互動(dòng)的新型電力系統建設路徑，為全國電力市場(chǎng)改革提供了可復制、可推廣的“甘肅樣本”。

祁連山下，甘肅酒泉戈壁的晨風(fēng)拂過(guò)成片的風(fēng)機，葉片緩緩轉動(dòng)，綠色電能通過(guò)特高壓線(xiàn)路輸往遠方。同一時(shí)刻，在800公里外的蘭州新區，中能建綠電制氫項目控制室內，工作人員緊盯電腦屏幕，果斷調整生產(chǎn)計劃——11點(diǎn)，電力現貨市場(chǎng)價(jià)格僅為0.12元/千瓦時(shí)，而19點(diǎn)將漲至0.48元——他們將高耗能的電解制氫工序安排在電價(jià)最低的時(shí)段。

“以前是‘計劃用電’，現在我們‘按價(jià)用電’，生產(chǎn)節奏跟著(zhù)價(jià)格走?！表椖控撠熑苏f(shuō)，“這不僅降低了成本，更讓綠電用在了刀刃上?！?/p>

這一變化，源于一場(chǎng)深刻的電力體制改革——電力現貨市場(chǎng)的全面運行。截至9月5日，甘肅電力現貨市場(chǎng)正式運行已滿(mǎn)一周年。

“市場(chǎng)之手”重塑能源生產(chǎn)與消費邏輯

電力現貨市場(chǎng)，是電力市場(chǎng)化改革的核心環(huán)節。它通過(guò)“日前”“日內”“實(shí)時(shí)”等短周期交易，讓電力價(jià)格像普通商品一樣不僅“明碼標價(jià)”，并且隨供需實(shí)時(shí)波動(dòng)，精準反映電力的“時(shí)間價(jià)值”與“空間價(jià)值”。

放眼全國，電力現貨市場(chǎng)建設正進(jìn)入“倒計時(shí)”。根據國家發(fā)展改革委、國家能源局的部署，2025年底前基本實(shí)現全覆蓋的目標。目前，全國已形成“7+6+12”格局：山西、山東、廣東、甘肅、蒙西、湖北、浙江等7地轉入正式運行；江蘇、南方區域等6地啟動(dòng)連續結算試運行；福建、四川、新疆等12地進(jìn)入長(cháng)周期試運行。

在甘肅，這場(chǎng)改革尤為深刻。這里不僅是新能源發(fā)展的“高地”，也是電力市場(chǎng)機制創(chuàng )新的“試驗田”。截至今年8月底，甘肅全省已有563家發(fā)電主體、7400萬(wàn)千瓦裝機容量參與現貨交易；同時(shí)，454家傳統“用電大戶(hù)”月均用電量近50億千瓦時(shí)，占市場(chǎng)化用電量的60%。尤為關(guān)鍵的是，甘肅是全國唯一實(shí)現用戶(hù)側“報量報價(jià)”參與的省份——用戶(hù)不再是被動(dòng)接受電價(jià)，而是主動(dòng)申報用電量與價(jià)格，與發(fā)電企業(yè)同臺競價(jià)。

“以前是‘計劃發(fā)電’，現在是‘按需報價(jià)’?！眹W(wǎng)甘肅電力調度控制中心調度員指著(zhù)大屏幕上的實(shí)時(shí)曲線(xiàn)說(shuō)，紅色代表高峰電價(jià)，綠色代表低谷電價(jià)，曲線(xiàn)起伏之間，是市場(chǎng)機制在精準引導電力資源優(yōu)化配置。

目前，國網(wǎng)甘肅電力正聚焦全國統一電力市場(chǎng)建設，繼續擴大新能源入市規模，優(yōu)化市場(chǎng)限價(jià)政策，力爭新能源裝機突破8000萬(wàn)千瓦，為構建新型能源體系貢獻“甘肅力量”。

“追價(jià)用電”高耗能企業(yè)變身“用電智者”

在傳統模式下，高耗能企業(yè)是“用電大戶(hù)”，用電成本固定，生產(chǎn)節奏難以靈活調整。而在現貨市場(chǎng)中，電價(jià)每15分鐘更新一次，企業(yè)用電開(kāi)始“精打細算”。

電解鋁、鋼鐵、化工等行業(yè)企業(yè)紛紛成為“用電智者”。當光伏大發(fā)、電價(jià)走低的午間，他們開(kāi)足馬力生產(chǎn)；當晚高峰電價(jià)飆升，他們則安排設備檢修或減產(chǎn)。全省最大削峰填谷負荷達230萬(wàn)千瓦，占電網(wǎng)總負荷的10%，用電高峰從以往的18點(diǎn)前移至11點(diǎn)~12點(diǎn)。

“我們一年節省電費超千萬(wàn)元?！币晃浑娊怃X企業(yè)負責人坦言，“更重要的是，我們的生產(chǎn)更綠色了?！?/p>

這一轉變，不僅降低了企業(yè)成本，更顯著(zhù)提升了新能源利用率。在新能源裝機翻倍的情況下，甘肅新能源利用率較2015年提升30%以上，自2024年9月以來(lái)持續保持在90%以上。2025年4月至6月，新能源發(fā)電量連續3個(gè)月反超火電。

“追價(jià)用電”對儲能和火電行業(yè)的影響尤為深刻。

在傳統電力系統中，儲能常被視為“昂貴的擺設”，依賴(lài)政策補貼生存。而在現貨市場(chǎng)中，儲能找到了可持續的商業(yè)模式——“一充一放”甚至“兩充兩放”。當電價(jià)低時(shí)，儲能電站充電；當電價(jià)高時(shí)，放電獲利。

“以前靠補貼，現在靠電價(jià)差，這才是可持續發(fā)展的路子?！币晃粌δ芷髽I(yè)負責人感慨。市場(chǎng)機制讓儲能從“政策驅動(dòng)”轉向“市場(chǎng)驅動(dòng)”，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng )新活力。

在新能源高占比背景下，煤電的角色也在悄然轉變。過(guò)去，煤電是發(fā)電主力；如今，在新能源大發(fā)時(shí)段，煤電機組平均出力壓降至額定出力的33%，為綠電“讓路”。

在晚高峰或寒潮期間，當新能源出力不足時(shí)，煤電則“頂峰出力”，非停率與受阻率降至歷史最低，順利保障了2024年至2025年冬季供暖與夏季用電高峰。其頂峰能力提升了60萬(wàn)千瓦，成為系統保供的“壓艙石”。

“甘肅樣本”為全國改革提供關(guān)鍵參考

甘肅的成功，源于一系列制度創(chuàng )新與機制設計：全國首創(chuàng )用戶(hù)“報量報價(jià)”、構建“省間+省內”“中長(cháng)期+現貨+輔助服務(wù)”全體系協(xié)同市場(chǎng)、推行“集中式+全電量?jì)?yōu)化”模式。

這些經(jīng)驗，正為全國電力市場(chǎng)建設提供關(guān)鍵參考。今年9月2日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《電力現貨連續運行地區市場(chǎng)建設指引》明確提出，鼓勵虛擬電廠(chǎng)、儲能等新型主體“報量報價(jià)”參與競爭，打造規范透明的零售市場(chǎng)。

在南方區域，電力市場(chǎng)已連續結算試運行超50天，西電東送電量超500億千瓦時(shí)；在浙江，現貨市場(chǎng)實(shí)現5分鐘滾動(dòng)出清，2025年新增新能源消納電量超1億千瓦時(shí)；在四川，“水火同臺”新模式啟動(dòng)試運行，探索水電大省的市場(chǎng)路徑。

然而，挑戰依然存在：新能源波動(dòng)性帶來(lái)價(jià)格“過(guò)山車(chē)”、用戶(hù)側參與門(mén)檻高、省間市場(chǎng)協(xié)同不足等問(wèn)題仍需破解。

“我們不是在建立一個(gè)市場(chǎng)，而是在構建一種新型能源體系?！币晃荒茉凑邔?zhuān)家指出，甘肅的實(shí)踐證明，市場(chǎng)化機制能夠有效支撐高比例新能源接入，關(guān)鍵在于規則科學(xué)、配套完善。

“追價(jià)用電”“報量報價(jià)”也在重塑許多工業(yè)企業(yè)的“用電思維”，預示著(zhù)能源消費的未來(lái)輪廓：唯有市場(chǎng)化、機制化、智能化，才能讓“綠電”奔涌，讓“成本焦慮”退場(chǎng)，讓高質(zhì)量發(fā)展真正落地生根；不是被動(dòng)接受價(jià)格，而是主動(dòng)管理成本；不是等待綠電，而是主動(dòng)消納。