9月23日，市場(chǎng)監管總局召開(kāi)直播電商監管專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )。市場(chǎng)監管總局網(wǎng)監司副司長(cháng)劉軍衛表示，為了加強直播電商監督管理，維護廣大消費者和經(jīng)營(yíng)者合法權益，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展，市場(chǎng)監管總局會(huì )同國家網(wǎng)信辦起草了《直播電商監督管理辦法》（下稱(chēng)《辦法》）。該《辦法》今年6月至7月向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，目前已進(jìn)入法制審查程序，近期將正式發(fā)布出臺。

劉軍衛介紹，《辦法》進(jìn)一步明確了直播電商平臺、直播間運營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員及其服務(wù)機構等主體的法律責任，強化了監督管理手段，明確了監管部門(mén)與平臺之間的聯(lián)動(dòng)處置機制，構建全鏈條責任體系，形成監管執法閉環(huán)。

此前，市場(chǎng)監管總局在《直播電商監督管理辦法》起草說(shuō)明中明確，《辦法》分為總則、直播電商平臺經(jīng)營(yíng)者、直播間運營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機構和直播營(yíng)銷(xiāo)人員、監督管理、法律責任、附則等七章，共五十七條。

《辦法》細化了直播電商平臺經(jīng)營(yíng)者的責任和義務(wù)。明確了直播電商平臺經(jīng)營(yíng)者在違規處置、資質(zhì)核驗、信息報送、培訓機制、分級管理、動(dòng)態(tài)管控、信息公示等方面的責任。要求平臺經(jīng)營(yíng)者建立健全平臺協(xié)議規則，加強對直播間運營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機構、直播營(yíng)銷(xiāo)人員的身份認證和資質(zhì)審核，強化對違法違規行為的處置，依法依規報送數據信息，積極協(xié)助消費者維權，進(jìn)一步壓實(shí)平臺企業(yè)的主體責任。

《辦法》強化直播間運營(yíng)者責任，要求直播間運營(yíng)者建立健全商品或者服務(wù)信息發(fā)布審核、信息公示、身份核驗等制度，不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。要求直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機構加強對直播營(yíng)銷(xiāo)人員的管理，建立健全直播營(yíng)銷(xiāo)人員培訓、直播選品、直播糾錯等制度。要求直播營(yíng)銷(xiāo)人員真實(shí)、準確、全面地介紹商品或者服務(wù)，不得欺騙、誤導消費者。

業(yè)界認為，直播電商行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，虛假營(yíng)銷(xiāo)、假冒偽劣等亂象逐漸顯現，社會(huì )反映強烈?；谶@種形勢，主管部門(mén)在深入調研和充分征求意見(jiàn)的情況下，出臺行業(yè)監督管理辦法，有利于加強直播電商監督管理，維護廣大消費者和經(jīng)營(yíng)者合法權益，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展。

商務(wù)部研究院副研究員洪勇在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《辦法》的出臺，將明確平臺、直播間運營(yíng)者、主播及服務(wù)機構的法律責任，壓實(shí)全鏈條主體義務(wù)。同時(shí)，強化監管工具與執法協(xié)同，建立部門(mén)與平臺的聯(lián)動(dòng)處置、預警、取證、下架與曝光機制，提升治理效率與及時(shí)性?！斑@些舉措，將有力遏制虛假宣傳、刷單帶貨、售假侵權、價(jià)格欺詐、數據造假等亂象，切實(shí)保障消費者權益和商家公平競爭?！?/p>

洪勇還指出，《辦法》將促使平臺完善風(fēng)控、資質(zhì)審核、內容審核與先行賠付等制度，提升行業(yè)透明度與信任度，也將通過(guò)全鏈條責任體系與執法閉環(huán)，為直播電商長(cháng)期規范、健康發(fā)展奠定制度基礎。